En un hecho que marca un cambio en la política de seguridad nacional, la Asamblea Nacional aprobó en segundo debate una propuesta de reforma parcial al artículo 5 de la Constitución, que busca habilitar la presencia de fuerzas extranjeras en Ecuador. El informe fue impulsado por el Ejecutivo, liderado por Daniel Noboa, como parte de su estrategia contra el crimen organizado transnacional.
La reforma recibió el respaldo de las bancadas de ADN, PSC, Pachakutik e independientes, logrando 82 votos afirmativos. En contraste, el bloque de la Revolución Ciudadana (correísmo) votó en contra o se abstuvo, argumentando que la presencia de tropas extranjeras podría significar una pérdida de soberanía.
Desde el oficialismo se defendió la iniciativa citando cifras que respaldan la efectividad de estas alianzas. Durante la presencia de la Base de Manta (2000-2009), las incautaciones de cocaína aumentaron un 498%, mientras que su cierre coincidió con un alarmante incremento en los homicidios, que llegaron a 42 por cada 100.000 habitantes en 2023.
Sin embargo, también hubo posturas intermedias. El asambleísta Alfredo Serrano (PSC) advirtió que esta reforma no resolverá por sí sola la inseguridad y recordó que, hasta ahora, ningún país ha solicitado instalar una base militar en Ecuador. Aun así, votó a favor.
Ahora, el texto aprobado será revisado por la Corte Constitucional. Si recibe el visto bueno, el Consejo Nacional Electoral (CNE) convocará a un referéndum, donde la ciudadanía decidirá si aprueba o rechaza esta propuesta.
¿Qué sigue ahora?
El documento avalado por la Asamblea será remitido a la Corte Constitucional, que deberá determinar si la propuesta es viable jurídicamente. Si el alto tribunal emite un fallo favorable, el Consejo Nacional Electoral (CNE) tendrá la responsabilidad de convocar a un referéndum nacional, en el que la ciudadanía decidirá si aprueba o no la presencia de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano.
¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta?
Si la reforma es aprobada en el referéndum, el artículo 5 de la Constitución sufrirá una modificación importante. El nuevo texto quedaría redactado así:
